Una nueva alianza para América – Discurso de Obama para América Latina

Translated by Camilo Vargas y Patricio Rojas (Translation is not officially authorized)

UNA NUEVA ALIANZA PARA AMÉRICA

“Ya es hora de una nueva alianza para América. Después de estos ocho años de políticas fallidas del pasado, requerimos una nueva dirección para el futuro. Después de décadas de presionar por una reforma desde arriba hacia abajo,necesitamos una agenda que haga avanzar la democracia, la seguridad y las oportunidades desde la base a la cima. Así que mis políticas hacia América estarán guiadas por el simple principio de que lo que es bueno para la gente de América es bueno para los Estados Unidos. Ello significa medir el éxito no simplemente a través de acuerdos entre gobiernos, sino también mediante las esperanzas de los niños de las favelas de Río, la seguridad de los policías de Cuidad de México y la respuesta a los llamados de los presos políticos en La Habana???  

                               [Discurso de Barack Obam en Miami, Florida, 23-5-2008] 

REESTABLECIMIENTO DEL LIDERAZGO DE LOS ESTADOS UNIDOS EN EL HEMISFERIO 

Los Estados Unidos tienen un vínculo especial con las naciones de América Latina y el Caribe. Además de compartir una historia de colonialismo y liberación, de luchas por la identidad nacional y la prosperidad, los países de América también han sido fieles aliados en las batallas con los imperios coloniales, dos guerras mundiales, la guerra fría y ahora la batalla mundial contra el terrorismo. Los Estados Unidos han compartido durante mucho tiempo un vínculo profundo y personal con más de 500 millones de personas que viven en América Latina. Últimamente, se ha desgastado esta relación y el gobierno de Bush ha llevado a cabo una política exterior equivocada y con objetivos ciegos en Irak.  Esta política en América ha sido negligente con nuestros amigos, ineficaz con nuestros adversarios y desinteresada de los desafíos que le interesan a la gente. Ello ha tenido efectos drásticos. Cuando el presidente Bush hizo su tour por América Latina el año pasado, tres de cada cinco latinoamericanos desconfiaban de los Estados Unidos y solamente uno de cuatro miembros de la elite latinoamericana tenía una visión favorable respecto al presidente Bush mismo. Esto ha dañado la credibilidad de los Estados Unidos y disminuido su influencia en la región. Barack Obama quiere abrir un nuevo capítulo de cooperación y colaboración con nuestros vecinos a fin de promover la democracia, las oportunidades y la seguridad en el hemisferio y trabajar unidos para abordar nuestros desafíos en común, entre los cuales se incluyen el desarrollo económico, el calentamiento mundial, la independencia energética y la batalla contra el tráfico de drogas y el terror. Obama llevará a cabo un programa diplomático enérgico, con principios y sostenido en América, orientado a dar un impulso a la libertad, tal como lo describiera Franklin Roosevelt: libertad política, libertad de las necesidades y libertad del miedo.  

DIPLOMACIA Como presidente, Barack Obama reconstruirá los vínculos diplomáticos con América Latina y el Caribe, que se han deteriorado bajo Bush. 

Reinstitución del Enviado Especial de Estados Unidos para América Latina

Durante décadas, los presidentes de los Estados Unidos han llenado la posición de Emisario Especial para dar una atención prioritaria a asuntos hemisféricos que de otras maneras quedarían sepultados en el proceso diplomático normal. Desgraciadamente, esta posición fue eliminada después de que el puesto fuera desalojado en junio de 2004. Como presidente, Barack Obama reinstituirá el puesto. Su emisario especial tendrá una línea directa con el presidente y servirá de centro de coordinación para desarrollar políticas en la Casa Blanca y estar disponible para los líderes de América Latina.  

Fortalecimiento del Departamento de Estado

Aunque en los últimos años ha crecido el Servicio Diplomático y Consular de los Estados Unidos, un cuarto de los puestos de trabajo en el Departamento de Estado están vacíos. En las últimas décadas, hemos cerrado consulados en lugares críticos donde los Estados Unidos debieron tener una fuerte presencia diplomática y de inteligencia. Como presidente, Barack Obama aumentará el tamaño del Servicio Diplomático y Consular en 25% a fin de incluir más especialistas en idiomas, economistas, expertos en agricultura, salud pública y desarrollo económico. Él tratará a los miembros del Servicio Diplomático y Consular con el respeto, el sueldo y las oportunidades de avanzar en su carrera que merecen, al igual que se escuche su voz en los debates políticos. Él aumentará la presencia diplomática en partes trascendentales del mundo, entre las que se incluye América Latina, a fin de avanzar en nuestros intereses y promover el desarrollo donde más se le necesite.

Expansión del Cuerpo de Paz

El presidente John F. Kennedy tenía la esperanza de que el Cuerpo de Paz creciera a 100.000 voluntarios, pero el programa llegó a su pico de 16.000 en 1966. Hoy en día, apenas hay 7.800 voluntarios. Barack Obama doblará la cifra de voluntarios del Cuerpo de Paz a 16.000 en su 50avo aniversario en 2011 y presionará al Congreso a fin de que financie completamente esta expansión, con una orientación hacia América Latina. Él trabajará con los líderes de los países a fin de construir una red internacional de voluntarios en el extranjero de manera que los voluntarios del Cuerpo de Paz colaboren estrechamente con voluntarios de otros países para abordar la pobreza, combatir enfermedades como la malaria y apoyar el desarrollo de la sociedad civil. Obama hará que el Cuerpo de Paz sea parte integral de su visión de liderazgo en América Latina, el cual comprende que la seguridad y el bienestar de cada estadounidense están ligados a la seguridad y el bienestar de los que viven más allá de nuestras fronteras.  

Empleo de estadounidenses inmigrantes en la diplomacia pública

En la actualidad, hay más de 19 millones de inmigrantes provenientes de América Latina en los Estados Unidos, más de la mitad de la población nacida en el extranjero. Además, hay millones de inmigrantes de segunda generación que aún mantienen lazos familiares, culturales, económicos e idiomáticos con América Latina. La gente que llegó a los Estados Unidos buscando una vida mejor son nuestros mejores embajadores en sus naciones de origen. Obama contratará y capacitará parlantes fluidos en lenguas locales, con conocimientos en diplomacia pública, que aseguren que nuestra voz sea escuchada en los medios de comunicación masiva. Obama también trabajará para asegurar estos vínculos de otras maneras a fin de promover una mejor comprensión y el respeto mutuo entre los pueblos de América.  

Obama´s Plan para Latinoamérica:  La reconstrucción de los lazos diplomáticos con América Latina y el Caribe ayudará a que Estados Unidos expanda su liderazgo en el hemisferio, basándose en tres metas fundamentales:
1. Libertad política y democracia – para aumentar la democracia y el gobierno de la ley en el continente americano.
2. Libertad del miedo y seguridad – para abordar amenazas comunes como el tráfico de drogas, las bandas transnacionales y el terrorismo?3. Libertad de las carencias y oportunidades – para combatir la pobreza, el hambre, los problemas sanitarios y el calentamiento mundial.

1.       LIBERTAD POL??TICA Y DEMOCRACIA  La dirección de los Estados Unidos al apoyar el crecimiento de gobiernos responsables y democráticos en el mundo no puede transformarse en baja de la guerra de Irak. Los Estados Unidos se han beneficiado de la expansión de la democracia en América Latina. Las democracias son los mejores socios comerciales, los aliados más valiosos y las naciones con las cuales compartimos nuestros valores más profundos. Bajo la dirección de Barack Obama, los Estados Unidos asegurarán que la democracia sea más que solo realizar elecciones. Trabajaremos para consolidar la democracia a lo largo del hemisferio mediante asociaciones con nuestros vecinos latinoamericanos a fin de apoyar nuestros valores compartidos cuando estos sean amenazados por prácticas autocráticas, golpes de estado y abusos a los derechos humanos.  

El caso de Cuba:

Después de casi 50 años de fracaso, debemos dar vuelta la página y comenzar a escribir un nuevo capítulo político entre los Estados Unidos y Cuba a fin de apoyar el avance de la libertad y la democracia en Cuba. Para escribir este nuevo capítulo, Barack Obama mantendrá los intereses de los Estados Unidos, no intereses partidistas o electorales, en primer plano. Debemos luchar para  entregar poder al pueblo cubano y tener como objetivo el poner a los Estados Unidos en posición de promover una transición estable y pacífica en cuba a fin de evitar potenciales desastres que pudieran terminar en una migración en masa, violencia interna o la perpetuación de la dictadura cubana. Una apertura democrática en Cuba es, y debe ser, el objetivo principal de nuestra política.  

Facultar al pueblo cubano

Los medios principales que tenemos para promover un cambio positivo en Cuba en la actualidad es ayudar a que el pueblo cubano sea menos dependiente del régimen de Castro de maneras fundamentales. La propuesta de Obama es trabajar por dar poder al pueblo cubano, que finalmente tendrá el futuro de Cuba en sus manos. 

Entregar posibilidades a los cubanos estadounidenses 

Las conexiones de los cubanos estadounidenses con sus familias en Cuba no son solamente un derecho básico en términos humanitarios, sino también nuestra mejor herramienta para fomentar el comienzo de una democracia con fundamentos en la isla. Por consiguiente, como presidente, Obama entregará a los estadounidenses de origen cubano derechos sin restricciones para visitar a sus familias y enviar giros a la isla. 

Conducir una diplomacia enérgica y con principios

Como presidente, Obama avanzará en liberalizar las relaciones con Cuba ahora, al mismo tiempo que entregará importantes incentivos tales como la relajación del embargo económico e incentivará mayor asistencia extranjera a fin de promover un cambio en el gobierno post Fidel. El preservar dichos incentivos para el cambio tiene sentido estratégico porque sabemos que la muerte de Castro o la transferencia del poder a su hermano Raúl no garantizará automáticamente la libertad. Un componente crucial del plan de Obama para promover la libertad y el cambio democrático en Cuba será una diplomacia bilateral enérgica y basada en principios. Obama enviará un mensaje importante: Si un gobierno post Fidel comienza abrir a Cuba al cambio democrático, libera a los presos políticos y realiza elecciones, los Estados Unidos están preparados para dar pasos a fin de normalizar las relaciones y disminuir el embargo que ha regido las relaciones entre nuestros países durante las últimas cinco décadas. Ello constituirá el mejor medio de promover la libertad cubana.  

El apoyo a la democracia comienza en casa:

Barack Obama sabe que nuestra herramienta más grande para avanzar en la democracia es nuestro propio ejemplo. Sin embargo, esta ventaja se ha visto dañada en los últimos años, especialmente debido a Abu Ghraib, Guantánamo y por el fracaso de nuestros líderes en aceptar la responsabilidad por estos hechos. Barack Obama pondrá a los Estados Unidos a la altura de los mismos estándares que exigimos de otros. Ello significa el término inequívoco de la tortura (incluyendo las llamadas “técnicas mejoradas de interrogación???), el fin de las sentencias extraordinarias y las detenciones indefinidas, la restauración del habeas corpus y el cierre de las instalaciones de reclusión en la Bahía de Guantánamo.  

Concordancia entre la retórica y los hechos

En su segundo discurso inaugural, el 20 de enero de 2005, el presidente George W. Bush usó la palabra libertad 37 veces y democracia o democrático tres veces. Sin embargo, todas esas palabras poco han hecho para promover la democracia en el mundo. En vez de mera retórica, Barack Obama se concentrará en lograr resultados concretos que promoverán la democracia. El presidente Obama trabajará por la liberación de los académicos, activistas y líderes de partidos de oposición. El presidente Obama estará de lado de los esforzados demócratas cuando denuncien elecciones que no son libres o justas y luchará contra quienes busquen socavar el proceso democrático a fin de que no se usen más las elecciones manchadas para legitimar el gobierno en lugares como Venezuela o Colombia, donde las FARC han secuestrado rutinariamente a funcionarios gubernamentales.  

Promoción de la sociedad civil

Barack Obama se comprometerá a fortalecer los pilares de una sociedad justa en América Latina, aunque los insistentes llamados de reforma e inversiones fundamentales en el crecimiento de instituciones transparentes y responsables que den la oportunidad y la dignidad que la gente busca con tanta desesperación. Los Estados Unidos deberían ayudar a construir legislaturas sólidas, partidos políticos responsables, prensas libres y sociedades civiles vivas y a aliviar el temor de las comunidades en el mundo en desarrollo mediante el fortalecimiento de magistraturas y la constitución de fuerzas policiales honestas y profesionales con el propósito de asegurar que los sistemas legales hagan cumplir los derechos de los pueblos y estabilicen las sociedades. Barack ratificará la Carta Democrática Interamericana, que defiende el derecho de los pueblos de América a la democracia y da a sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla.  

Encarar a Venezuela

Hugo Chávez, presidente de Venezuela, ha aumentado su retórica contra los Estados Unidos e intentado contrarrestar la influencia de los Estados Unidos en América Latina. Algunos comentaristas temen que Chávez amenace los mercados petroleros y la estabilidad regional. Barack Obama cree que los Estados Unidos deben restaurar su liderazgo tradicional en la región – en democracia, comercio, desarrollo, energía e inmigración. Ello aplastará el sentimiento antiestadounidense que ha crecido rápidamente en oposición a las políticas mundiales del gobierno de Bush y la falta de compromiso en América Latina.

LIBERTAD DEL MIEDO Y SEGURIDAD

El logro de la seguridad respecto de la violencia, las drogas, la actividad de bandas de delincuentes y el crimen organizado en América Latina es fundamental para la paz y la estabilidad a largo plazo en la región. América Latina y las islas del Caribe tienen uno de los índices de asesinato más elevados del mundo – tres veces el promedio mundial. Han aumentado los homicidios en El Salvador, Guatemala y Honduras en los últimos años, lo cual los ha puesto entre los países más violentos del mundo. El crecimiento de tamaño y fuerza de las bandas, empresas criminales organizadas y narcotraficantes ha contribuido en gran manera al surgimiento del crimen y la violencia en la región. El Comando Sur de los Estados Unidos, por ejemplo, calcula que en la actualidad existen 70.000 miembros de bandas criminales en América Central. El crimen en la región y los problemas de seguridad claramente tienen un gran efecto aquí en los Estados Unidos. De acuerdo con un informe reciente, más de 1.758 miembros de Mara Salvatrucha (una banda transnacional centroamericana notoriamente violenta) han sido arrestados en los Estados Unidos desde febrero de 2005.   

El caso de México

México enfrenta un crecimiento reciente del crimen, que afecta no sólo a sus ciudadanos, sino a los nuestros también. Casi el 90% de la cocaína en los Estados Unidos entra como contrabando desde América Latina a través de México. México es el mayor proveedor de marihuana y la segunda fuente de heroína en el mercado estadounidense. La mayor parte de la metanfetamina vendida en los Estados Unidos se fabrica en México y los laboratorios administrados por carteles mexicanos al norte de la frontera dan razón de gran parte del resto. El contrabando desde el extranjero, de México a Estados Unidos, constituye un negocio de 300 millones de dólares al año y secunda solamente al tráfico ilícito de drogas en términos de rentas provenientes de actividades criminales. Ciudad de México tiene alrededor de 20 millones de habitantes, aproximadamente el tamaño de la Ciudad de Nueva Cork. Sin embargo, la fuerza policial de Ciudad de México es mucho menor y los policías ganan una pequeña fracción de lo que ganan sus homólogos de los Estados Unidos. Ello lleva a que algunos policías caigan en la corrupción. La corrupción en la policía, las magistraturas y el gobierno ha exacerbado el crimen, dificultado la puesta de los criminales tras las rejas y debilitado los esfuerzos de México por establecer una democracia estable. La violencia en la frontera y el tráfico de armas y vehículos robados a lo largo de la frontera entre los Estados Unidos y México sigue siendo un delito importante y un desafío a la seguridad nacional de los Estados Unidos. Para combatir este problema creciente, los Estados Unidos han creado una nueva iniciativa de cooperación en temas de seguridad con México y las naciones de América Central. La iniciativa de Mérida está diseñada para combatir las amenazas del tráfico de drogas, el crimen transnacional y el terrorismo en el hemisferio occidental. Barack Obama cree que necesitamos una nueva iniciativa en seguridad con nuestros vecinos latinoamericanos, una iniciativa que se extienda más allá de América Central. Esta iniciativa fomentará la cooperación dentro de la región a fin de combatir a las bandas, el tráfico y la actividad criminal violenta. Con ella se introducirán los recursos de los Estados Unidos para apoyar el desarrollo de instituciones policiales y judiciales independientes y competentes en el continente americano.  

Creación de una alianza regional sobre el crimen y la seguridad

A través del diálogo sobre seguridad en el Sistema de Integración entre los Estados Unidos y América Central y otras gestiones regionales, las naciones centroamericanas han dado el primer paso de colaboración para abordar las necesidades comunes en cuanto a seguridad y el combate al tráfico ilícito. El FBI y otras agencias estadounidenses representantes de la ley han constituido un apoyo fundamental para estos esfuerzos. No obstante, dados los limitados recursos financieros e institucionales en la región, los Estados Unidos pueden y deberían hacer más por conducir una nueva iniciativa regional sobre seguridad. Barack Obama ordenará que su procurador general y su secretario de seguridad nacional se encuentren con sus homólogos latinoamericanos en su primer año presidencial a fin de producir una estrategia regional para combatir el tráfico de drogas, la actividad de bandas delictuales nacionales e internacionales y el crimen organizado. Un pacto hemisférico sobre seguridad, crimen y drogas permitirá que los Estados Unidos y América Latina avancen seria y considerablemente en sus metas de reducción de la demanda de drogas, al mismo tiempo que permitirá fomentar la cooperación en inteligencia e investigación de actividades criminales. Los Estados Unidos también trabajarán por  fortalecer el cumplimiento de la ley por parte de los ciudadanos y las instituciones judiciales de la región promoviendo la protección contra la corrupción y la reforma policial. Esta nueva alianza trabará en pos de un pacto coordinado de seguridad con puntos de referencia determinados entre los que se incluya el decomiso de drogas, la captura de los capos, las investigaciones independientes contra la corrupción y la reducción de los crímenes violentos relacionados con las drogas Además, el Departamento de Justicia y el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos trabajarán con sus homólogos para fortalecer la fuerza policial y las magistraturas en muchos países latinoamericanos. El gobierno de Obama entregará recursos y asistencia técnica para ayudar a que estas naciones implementen los tipos de resguardo policial a la comunidad, procesamiento comunitario y programas de prevención contra bandas criminales y violencia armada que han funcionado aquí en los Estados Unidos. Nuestro país también ayudará a que estas naciones desarrollen sistemas policiales operados en base a información y con apoyo tecnológico. Los participantes también trabajarán para abordar la corrupción como parte de esta nueva estrategia coordinada. Cualquier política tendiente a abordar la seguridad y el crimen en la región debe considerar el tema de la corrupción. Algunas naciones, como Guatemala, ya han comenzado a implementar estrategias para eliminar de la policía local, las oficinas de fiscales y los tribunales la influencia de bandas delictuales y organizaciones criminales. Además, el Departamento de Justicia y el Departamento de Seguridad Nacional estadounidense pueden asistir a los países latinoamericanos en el desarrollo de unidades de asuntos internos, mesones de información que reciban quejas ciudadanas y otros sistemas de control dentro de las instituciones ciudadanas a cargo del cumplimiento de la ley. 

Implementación de una estrategia contra el tráfico, que vaya de norte a sur y viceversa

Barack Obama trabajará con el Departamento de Justicia y el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos para crear una estrategia integral sobre el crimen en la región que aborde la contribución de nuestro país al problema. La estrategia “de norte a sur??? de Obama tendrá como objetivo el tráfico de armas, dinero y vehículos robados que pasan virtualmente sin revisar desde los Estados Unidos a México y más allá. Fundamental para esta estrategia será el asegurar una cantidad de agentes federales de los Estados Unidos para que controlen el tráfico en nuestras fronteras. Obama compensará esta estrategia con nuestra ya existente estrategia “de sur a norte???, que está dirigida a los traficantes de drogas y seres humanos, al igual que la inmigración ilegal. 

Apoyo a la alianza de seguridad entre fronteras

Barack Obama dará apoyo a las gestiones de nuestros estados fronterizos para fomentar la cooperación y el compromiso constructivo con la región. Por ejemplo, Arizona ha acordado con el vecino estado mexicano de Sonora la cooperación en la lucha contra la violencia fronteriza y el tráfico de drogas. Estos acuerdos han llevado a entrenar detectives de Sonora para que investiguen transferencias bancarias usadas para pagar a los contrabandistas en su estado, mejoren la comunicación radial y rastreen mejor a los fugitivos y los vehículos robados. La alianza entre Arizona y Sonora – basada en el intercambio de información, asistencia técnica y la capacitación – entrega un excelente modelo de cooperación regional en temas de seguridad. El gobierno de Obama apoyará estas iniciativas y trabajará por la integración de estas gestiones en el pacto coordinado de seguridad en la región.  

Eliminación de los carteles mexicanos de drogas

Los carteles mexicanos de drogas han sido un adversario peligroso en la lucha contra las metanfetaminas. El esfuerzo combinado de los enérgicos decomisos de laboratorios por parte de los Estados Unidos y las restricciones a la venta clandestina de productos basados en efedrina y seudoefedrina ha obligado a los carteles mexicanos a trasladar sus operaciones al sur de la frontera. Mientras que la producción local de metanfetamina ha caido desde el 2003, los carteles mexicanos de drogas, principales proveedores del producto en los Estados Unidos, han aumentado su producción para cumplir con la demanda estadounidense. Barack Obama cree que tenemos la responsabilidad compartida, con México y las otras regiones de la región, de combatir los fines tanto de oferta como de demanda del comercio ilegal de drogas. Como presidente, él continuará la lucha por eliminar la metanfetamina de nuestras comunidades y ofrecer apoyo para ayudar a curar a los adictos y reducir la demanda de la droga. Obama trabajará para cortar el suministro proveniente de los laboratorios de drogas mediante la restricción de las importaciones mundiales de sustancias químicas precursoras y, en asociación con México y otras naciones de la región, se encargará de los carteles mexicanos de drogas. 

Promoción de la seguridad y el combate contra las drogas en Colombia

Los Estados Unidos y Colombia tienen muchos intereses compartidos importantes. Durante más de ocho años, los Estados Unidos han entregado aproximadamente 700 millones de dólares al año a la lucha contra el tráfico de drogas. Necesitamos continuar los esfuerzos de apoyo a Colombia de una manera que también fomente nuestros intereses y sea fiel a nuestros valores. Debemos apoyar la creación y la gestión de instituciones civiles fuertes en Colombia que contribuyan a una paz duradera y al término del reino del terror, que ha durado décadas, perpetrado contra el pueblo colombiano por grupos armados ilegales de todas las tendencias. Dado el devastador efecto del tráfico de drogas en los Estados Unidos y Colombia, debemos seguir haciendo más por reducirlo. Barack Obama apoya la continuación del Programa Andino Antidrogas de acuerdo con la estrategia de los Estados Unidos para combatir el narcotráfico en Colombia. Fortaleceremos el programa y ampliaremos el compromiso de los colombianos, a la vez que reduciremos su dependencia de contratistas estadounidenses. El pueblo colombiano ha sufrido durante más de cuatro décadas a manos de la brutal insurgencia terrorista. En marzo pasado, las fuerzas de seguridad de Colombia localizaron a un alto dirigente de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Ecuador y Venezuela movilizaron tropas y tanques a sus fronteras con Colombia, llevando las hostilidades a un punto de ebullición. Sin embargo, no se puede utilizar esto como farsa para aumentar la tensión o amenazar la estabilidad de la región. En un gobierno de Obama, apoyaremos el derecho de Colombia a atacar a terroristas que buscan un santuario detrás de sus fronteras, a defenderse contra las FARC y abordaremos cualquier apoyo a las FARC proveniente de miembros de gobiernos vecinos, ya que esta conducta debe ser expuesta a la condena internacional y el aislamiento regional.     

Apoyo al cumplimiento de la ley nacional y programas de tratamiento contra drogas

Nuestras gestiones en pos de la lucha contra el tráfico de drogas y la actividad de bandas criminales en América Latina – y los efectos generalizados de esta actividad en los Estados Unidos – no prosperarán si continuamos recortando drásticamente el cumplimiento de la ley y los programas de tratamiento y prevención contra las drogas acá en los Estados Unidos. A pesar de estos desafíos, el gobierno de Bush ha recortado drásticamente los recursos del estado y de las autoridades judiciales y policiales. El gobierno ha propuesto continuamente recortar o eliminar los fondos para el programa de asistencia judicial Byrne Justice Assistance Grant (Byrne/JAG, por sus siglas en inglés), que financia las fuerzas de combate contra las drogas y las pandillas en todo el país. Byrne/JAG también financia programas de prevención y tratamiento contra las drogas que son fundamentales para reducir la demanda de drogas en los Estados Unidos. Desde el 2002, se ha recortado este programa en más de 83%. Estos recortes amenazan a cientos de fuerzas multijurisdiccionales de combate a las drogas y pandillas – muchas que tomó años en crear y desarrollar. En el Senado de los Estados Unidos, Obama ha sido un líder en la lucha por mantener el financiamiento de estos programas vitales. Como presidente, Obama restaurará esos fondos. Al igual que con el programa Byrne/JAG, el gobierno de Bush continuamente ha hecho recortes de billones de dólares al financiamiento del programa policial orientado a la población Community Oriented Policing Services (COPS, por sus siglas en inglés) y últimamente ha propuesto eliminar completamente este eficaz programa. Barack Obama se ha comprometido a financiar completamente a COPS. En el Senado de los Estados Unidos, es un copatrocinador original del Decreto de Mejora de COPS, el cual reautoriza a este programa y le entrega fondos para a) contratar y entrenar policías, agentes en terreno del FBI y agentes de la DEA, b) adquirir equipos y sistemas de apoyo, pagar a los oficiales para que realicen labores de inteligencia, antiterrorismo y seguridad nacional y c) desarrollar nuevas técnicas, entre las que se incluyen tecnologías de comunicaciones y forense interoperables.  

LIBERTAD DE LAS NECESIDADES Y OPORTUNIDADES 

América Latina ha tenido progreso económico. Sin embargo, a pesar del crecimiento de la clase media y las historias de éxito de Brasil y Chile, la región aún mantiene la mayor inequidad en el mundo en cuanto a ingresos. Alrededor de 100 millones de personas viven con menos de 2 dólares al día y el 40% de los latinoamericanos vive en la pobreza. Esta situación sirve de caldo de cultivo para la inestabilidad, el tráfico de drogas y las olas de mano de obra inmigrante en los Estados Unidos. Barack Obama trabajará para fomentar las oportunidades desde la base hasta la cumbre en América Latina.  

El caso de Haití

Haití es el ejemplo de los diversos factores que pueden contribuir a la limitación del desarrollo económico. Es el país más pobre del hemisferio occidental, 80% de su población vive en la pobreza y el 54% subsiste con menos de 2 dólares al día y gasta más de la mitad de sus ingresos en comida. Es un país frágil, con una historia de inestabilidad política que se ha mantenido cohesionado durante mucho tiempo gracias a la presencia de la misión de paz de las Naciones Unidas. El gobierno de Bush considera que la elección en 2006 de René Préval y la relativa estabilidad de Haití en los últimos años es una historia de éxito a su favor, aunque los funcionarios del Departamento de Estado advierten que el país sigue siendo volátil. La actual crisis alimenticia mundial ha afectado particularmente a Haití en forma de alzas en los precios de los alimentos y provocado hambruna generalizada. El arroz, alimento básico de su dieta, ha aumentado su precio al doble en poco menos de un año. Los haitianos, entraron convulsivamente en la capital en busca de comida y sustento el pasado abril y dejaron, al menos, seis muertos hasta que el presidente Préval restaurara la calma anunciando la llegada de ayuda desde el extranjero y la entrega de subsidios para bajar el precio del arroz. Barack Obama cree que tenemos que entregar ayuda alimenticia a corto plazo a fin de evitar la hambruna y no dar lugar a más inestabilidad política. No obstante, también cree que podemos ayudar a que Haití mejore sus perspectivas económicas a largo plazo mediante la entrega de más asistencia técnica y capacitación laboral. Obama cree que debemos continuar presionando a los líderes de Haití para que terminen finalmente con las divisiones políticas que han destrozado a ese país y que siempre debemos ser claros y consecuentes en nuestro apoyo a la libertad y la democracia. Los Estados Unidos y toda la comunidad internacional tienen la responsabilidad de seguir ayudando a Haití por la senda que los lleve a un futuro mejor.  

Doblar la ayuda a 50 billones de dólares

Como presidente, Barack Obama doblará a 50 billones de dólares nuestras inversiones anuales en ayuda al extranjero para el año 2012 y se asegurará que esos recursos sean invertidos sabiamente con fuertes medidas de contraloría dirigidas a objetivos estratégicos. Esta ayuda se dirigirá al desarrollo microeconómico y se concentrará en recursos a la pequeña empresa, la capacitación vocacional y los programas de desarrollo comunitario.  

Logro del programa Metas de Desarrollo para el Milenio

Las Naciones Unidas (ONU) ha incluido el programa Metas de Desarrollo para el Milenio, cuyo objetivo es disminuir la pobreza a la mitad para el año 1025. Aunque en la última década muchos países latinoamericanos han dado grandes pasos para eliminar la pobreza, las Naciones Unidas calculan que más de 52 millones de personas en América Latina y el Caribe aún sufrirán de desnutrición o hambre. El gobierno de Bush ha trabajado para evitar que las Naciones Unidas ratifiquen estos objetivos. En el Senado, Obama copatrocinó el programa Cooperación Internacional para Cumplir con el Decreto de Metas de Desarrollo para el Milenio. Barack Obama dirigirá la ayuda de los Estados Unidos a la asistencia de los estados más débiles del mundo a fin de construir comunidades sanas y educadas, reducir la pobreza, desarrollar mercados y generar riqueza. También trabajará para asegurarse que el aumento de la ayuda estadounidense sea equiparado por nuestros socios del G-8, de manera que los países desarrollados vivan realmente de acuerdo con los compromisos que adquirieron.  

Lucha contra la corrupción

La corrupción ha existido durante siglos. Sin embargo, crece la urgencia de tratar efectivamente este problema complejo y corrosivo. Debemos enseñar con el ejemplo haciendo que nuestras decisiones de contratación estén basadas en méritos y sean transparentes. Además, debemos unir nuestra ayuda al extranjero con un insistente llamado a la reforma, la transparencia y la responsabilidad. Con demasiada frecuencia, cuando hablamos de corrupción, nos referimos a ella en el contexto de nuestraayuda. Cuando está en juego el dinero de los contribuyentes de los Estados Unidos, debemos asegurarnos absolutamente de que este dinero no se desperdicie ni se gaste de manera ilícita. Sin embargo, también debemos recordar que la corrupción no es solo asunto nuestro – es la realidad diaria de billones de personas en el mundo: la realidad de encuentros policiales, procesos de admisión a las universidades, entrega de licencias comerciales y accesibilidad habitacional. Debemos comprometernos a liderar una iniciativa internacional que desarraigue la corrupción.   

Eliminación del déficit mundial en educación

La educación es la piedra fundamental del desarrollo social y económico y un componente importante para contrarrestar el mensaje de odio promovido por los extremistas. Sin embargo, en la actualidad a lo largo del mundo en vías de desarrollo, a incontables familias el futuro les depara falta de dignidad y oportunidades. Uno de cada cinco adultos no sabe leer ni escribir. El analfabetismo en las mujeres sobrepasa el 70% en más de veinte países. 100 millones de niños – y casi 60 millones de niñas – no va a la escuela primaria. Como resultado de ello tenemos un increíble déficit educacional que atrapa a la gente generación tras generación. Barack Obama liderará una iniciativa para eliminar el déficit educacional de mundo para el año 2015. Un gobierno de Obama establecerá un Fondo Mundial de Educación de al menos 2 billones de dólares con el propósito de ayudar a rellenar la brecha financiera de la educación primaria. Obama conducirá gestiones para apalancar la participación estadounidense a través de la Iniciativa de Vía Expedita del Banco Mundial a fin de asegurar que el déficit en financiamiento no sea más el impedimento principal para el progreso en educación básica. 

Logro del liderazgo de los Estados Unidos en el esfuerzo por combatir el VIH/SIDA, la TBC y la malaria

Se ha calculado que existen 33 millones de personas en el planeta que están infectadas con VIH/SIDA, entre las que se incluyen más de 1,6 millones de personas en América Latina. Barack Obama cree que debemos hacer más por combatir la pandemia mundial del VIH/SIDA. La prioridad debería ser el volver a autorizar el Plan de Emergencia de la presidencia para Ayuda al SIDA (PEPFAR, por sus siglas en inglés) antes de que expire ese año, aunque también hay que revisar gran parte del presupuesto a fin de posibilitar prácticas mejores – no ideologías – para desviar fondos hacia programas contra el VIH/SIDA. En dicho contexto, Obama comprometerá durante cinco años 50 billones de dólares para fortalecer el programa existente y expandirlo a nuevas regiones del mundo. Hay que dar pasos para combatir la expansión de la tuberculosis y la malaria, cuya incidencia aumentó entre los años 2000 y 2004 en seis países latinoamericanos. Colombia, República Dominicana, Guyana, Panamá, Perú y Venezuela. Un gobierno de Obama también aumentará las contribuciones estadounidenses al Fondo Mundial a fin de asegurarse que las gestiones globales para combatir enfermedades endémicas también sigan avanzando a través de instituciones multilaterales – actuando como multiplicador fundamental de fuerzas en la gestión mundial para combatir la peor crisis de salud pública.   

Proporcionar un desendeudamiento sostenible a países en vías de desarrollo

Los países más pobres del mundo sufren bajo el peso de una enorme carga de deuda externa. Los recursos se escapan de los países menos desarrollados hacia acreedores en el mundo rico, cuando esos recursos se necesitan desesperadamente para salud, educación e infraestructura. Hemos visto que el desendeudamiento multilateral puede ser eficaz – se ha reducido las cuotas de pago en 30 países en casi 90% – pero se necesita mayor desendeudamiento. Barack Obama quiere ver que la deuda se cancele en 100% en el caso de los países pobres más endeudados del mundo, entre los que se incluye Bolivia, Guyana, Haití, Honduras, Paraguay y Santa Lucía. Obama se ha comprometido a cumplir la promesa de financiar completamente la cancelación de la deuda para los países pobres más endeudados del mundo. Un gobierno de Obama también se dedicará a evitar un futuro en el cual los países pobres vuelvan a tener deudas agobiantes. Trabajaremos por lograr reformas en el banco mundial a fin de asegurar que los países pobres reciban subsidios y no préstamos y que los países tengan los recursos que necesitan para responder a las sacudidas externas que amenazan con descarrilar el progreso económico. Además, como presidente, Barack Obama liderará una gestión multilateral para abordar el tema de la “deuda odiosa??? investigando métodos en los cuales se pueda emplear las “sanciones por préstamo??? para crear un desincentivo a los acreedores privados que presten dinero a regímenes represivos y autoritarios.  

Fondo para la pequeña y mediana empresa (PYME)

No es sostenible ni apropiado para los países donantes el concentrarse solamente en reducir la pobreza en el mundo en desarrollo. El desafío es construir la capacidad de las comunidades y países del mundo en desarrollo con el propósito de generar riqueza por su propia cuenta y, de alguna manera, ello resultará sostenible con el tiempo. Construyendo sobre la base de la creciente evidencia de que la microeconomía es una herramienta eficaz para facilitar este crecimiento, un gobierno de Obama proporcionará el capital inicial para un Fondo para las PYMES. Administrado a través de la Corporación para la Inversión Privada en el Extranjero, agencia independiente del Gobierno de los Estados Unidos, el gobierno entregará capitales igualados por una mayor porción proveniente del sector privado. El Fondo para las PYMES estará diseñado para dar capital semilla y asistencia técnica a fin de catalizar el establecimiento de empresas pequeñas y medianas que creen empleos y construir la capacidad de los emprendedores para traducir sus ideas en negocios viables e incluir la creación de “Universidades para PYMES??? apoyadas por las escuelas de negocios estadounidenses.
Conducción de gestiones para reformar el FMI y el Banco Mundial
El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial han contribuido en gran manera a la creación de una era de inmensa apertura y crecimiento mundial desde 1945, pero ambas instituciones enfrentan una crisis de dirección y necesitan modernización y reforma. Sus límites se hicieron aparentes durante los esfuerzos económicos de Argentina a fines de la década de 1990 y el comienzo de la década actual. Como presidente, Barack Obama conducirá una gestión en el G-8 que logre un nuevo consenso respecto de las misiones del FMI y el Banco Mundial y, a la vez, asegurar que se produzcan los cambios necesarios en el modo en que son administradas ambas instituciones para que reflejen  la influencia creciente en países de ingresos medios.  

Lucha por un comercio justo

Al 7% de nuestro Producto Interno Bruto, nuestro déficit comercial nunca había sido mayor. Barack Obama luchará por obtener una política comercial abierta a los mercados extranjeros con el fin de apoyar la creación de buenos trabajos. Obama usará los acuerdos comerciales para fomentar la mano de obra de buena calidad y los estándares ambientales en el mundo y tendrá una postura firme contra acuerdos tales como el Tratado Centroamericano de Libre Comercio, que no funcionan de acuerdo con estos importantes estándares. Obama también presionará a la Organización de Comercio Internacional para que haga cumplir los tratados comerciales y evite que los países sigan con subsidios gubernamentales injustos a los exportadores extranjeros y barreras no arancelarias a las exportaciones estadounidenses. Obama también luchará por mayor protección a la propiedad intelectual estadounidense.

Enmienda de Tratado Norteamericano de Libre Comercio

Barack Obama trabajará con los líderes de Canadá y México para ajustar el NAFTA de modo que funcione para los trabajadores estadounidenses. Obama cree que el NAFTA y su potencial fueron vendidos a mayor precio al pueblo estadounidense. Éste no ha creado los puestos de trabajo ni la riqueza prometida. Obama cree que podemos y debemos hacer tratados para los trabajadores estadounidenses, abrir los mercados extranjeros a los productos estadounidenses y mantener normas laborales y ambientales estrictas. Como presidente, trabajará para enmendar el NAFTA a fin de ajustarlo a estos importantes principios.  

Oposición al Acuerdo Colombiano de Libre Comercio

Aunque el Acuerdo Colombiano de Libre Comercio tiene ciertas normas laborales y medioambientales, estas protecciones están socavadas por la persistente violencia en Colombia. Las protecciones laborales siguen siendo inútiles en un ambiente donde se asesina rutinariamente a los líderes sindicales. Barack Obama trabajará con Colombia para llevar a los autores de estos crímenes a la justicia y proteger a los activistas laborales.  

Intervención en el poder de las letras de cambio

Obama trabajará con las organizaciones internacionales, particularmente con el Banco Interamericano del Desarrollo a fin de influir en los inmigrantes con recursos financieros enviados a sus países de origen. En más de 50 billones de dólares al año, las letras de cambio empequeñecen la ayuda estadounidense al extranjero. Obama trabajará para impulsar un nuevo espíritu de asociación  y cooperación con el objeto de maximizar el efecto de dichas letras de cambio en el desarrollo social y económico del hemisferio. 

Reforma a nuestro deshecho sistema de inmigración

Barack Obama ha tenido un papel de liderazgo en diseñar una reforma integral a la inmigración y cree que nuestro deshecho sistema sólo se puede arreglar dejando al lado las políticas y ofreciendo una solución que fortalezca nuestra seguridad y a la vez reafirme nuestra herencia como nación de inmigrantes. El plan de Obama fortalecerá la seguridad en las fronteras, arreglará la disfuncional burocracia en el tema de inmigración y asegurará un camino responsable para que los trabajadores indocumentados y sus familias obtengan la ciudadanía estadounidense. 

Trabajo para lograr la seguridad energética

La crisis energética mundial ha golpeado a los Estados Unidos y a América Latina por igual. El gasto estadounidense diario de 20 millones de barriles de petróleo le cuesta a nuestra economía más de 2 billones de dólares al día. América Latina produce solamente 4,4% del suministro mundial de energía y su consumo energético ha crecido más del doble en los últimos 30 años.  Nuestra adicción compartida al consumo sucio de combustibles fósiles ha transformado a nuestras economías en esclavos del costo del petróleo, empeorado el calentamiento global y amenazado nuestra seguridad nacional. Financiamos a ambos lados en la guerra contra el terror y apoyamos a algunos de los regímenes más despóticos y volátiles del mundo. A la vez que compartimos este riesgo, también compartimos los recursos para hacer algo al respecto. Como presidente, Barack Obama se asociará con América Latina para invertir en energía renovable y combatir el cambio climático.
El caso de Brasil: Brasil es un ejemplo del gran potencial de energía renovable en América Latina, al igual que de las potenciales dificultades que se deben evitar. Brasil es el décimo mayor consumidor de energía en el mundo. La energía hidroeléctrica ha sido durante mucho tiempo la fuente de energía de Brasil y actualmente proporciona el 83% de la demanda energética de la nación. Brasil es uno de los mayores productores de etanol en el mundo. El etanol de Brasil proviene de la caña de azúcar, la cual prospera en el clima tropical del país. En la década de 1970, los dictadores militares brasileños de la época decidieron subsidiar la producción de etanol y requerir su distribución. Más de la mitad de todos los automóviles del país tienen el sistema flex-fuel, o sea, funcionan con etanol o gasolina. Toda la gasolina en Brasil contiene etanol. El liderazgo de Brasil en el escenario de las energías renovables no se ha logrado sin ciertas preocupaciones. La región del Amazonas, recurso mundial increíblemente importante para la batalla contra el calentamiento global, cubre casi 60% de Brasil. Ha perdido casi 20% de sus bosques – 1,6 millones de millas cuadradas – en pos del desarrollo, construcción de viviendas y agricultura. Aunque la caña de azúcar no ha producido una deforestación masiva, como es el caso de la producción de soja, los ambientalistas temen que la creciente demanda provoque una avalancha de cultivadores de caña en el Amazonas. A los productores locales de etanol en los Estados Unidos ciertamente les preocupa la competencia de Brasil, que es el mayor exportador de etanol en el mundo.El año pasado, los Estados Unidos entraron en una alianza de biocombustibles con Brasil a fin de ayudar a que ambos países produzcan más biocombustibles y encuentren mercados mundiales para sus productos. El acuerdo incluye compartir tecnologías entre los dos países, hacer avanzar el desarrollo de los biocombustibles y ayudar a otros países a desarrollar sus propias industrias nacionales en el rubro. Barack Obama quiere expandir la producción de energía renovable por América Latina, de manera que al mismo tiempo se promueva la autosuficiencia y se creen más mercados para los fabricantes de energía limpia y los productores de biocombustibles de los Estados Unidos.  

Establecimiento de una Alianza Energética para América

Como presidente, Barack Obama establecerá una alianza energética para América. Esta alianza aumentará la investigación y el desarrollo de tecnologías limpias basadas en el carbón, la próxima generación de biocombustibles sostenibles y en energía eólica, solar y nuclear. La alianza también buscará maneras en que las naciones se coordinen para transportar energía limpia a través de las fronteras. Ello ayudará a que las naciones latinoamericanas se hagan más independientes en términos energéticos y promuevan un crecimiento sostenible para la región. La alianza también creará más mercados para los biocombustibles y las tecnologías energéticas limpias estadounidenses. Obama conseguirá el apoyo del Banco Mundial, el Banco Interamericano del Desarrollo y otras organizaciones internacionales para estas gestiones. 

Transferencia de tecnología estadounidense al mundo en vías de desarrollo a fin de combatir el cambio climático 

Sólo en América Latina, aumentaron las emisiones de carbono en más de 40% entre 1990 y 2000, principalmente debido a un incremento en el transporte, el crecimiento industrial y la producción de energía. Ya que las naciones trabajan cooperativamente para combatir el calentamiento mundial, se expandirá mucho el mercado para los productos energéticos bajos en carbono. Obama creará un programa de transferencia tecnológica dentro del Departamento de Energía, dedicado a exportar tecnologías amigables con el planeta. Entre éstas se incluyen los edificios ecológicos, productos a base de carbón limpio y tecnologías automotrices avanzadas que ayudaran a que los países latinoamericanos combatan el cambio climático. Obama permitirá que los emisores estadounidenses sujetos a los mandatos del sistema cap and trade compensen algunas de sus emisiones invirtiendo en proyectos de energía con bajas emisiones de carbono en el mundo en desarrollo.  Ello ayudará a asegurar la reducción de las emisiones tanto en los Estados Unidos como en el mundo en desarrollo.
Asegurar que los Estados Unidos trabajen con los países en desarrollo respecto al cambio climático
Los países más pobres del mundo ya están sufriendo las consecuencias del cambio climático, que se ven reflejadas en sequías, hambrunas y escasez de agua, incluso cuando no sean responsables de la contaminación de gases que producen el efecto de invernadero que provoca el cambio climático. El gobierno de Obama permitirá que compensaciones internacionales bajo el límite de emisiones de carbonopara promover la transferencia de energía con baja emisión de carbono a países en vías de desarrollo. Un gobierno de Obama también aseguraría que ayuda estadounidense al extranjero se invierta sabiamente en proyectos diseñados para ayudar a que los países en vías de desarrollo se adapten a un clima cambiante.    

Lucha contra la deforestación y promoción del alejamiento de las emisiones de carbono

Una estrategia integral para combatir el calentamiento global debe incluir la deforestación tropical, que constituye aproximadamente el 20% de las emisiones de gases que producen el efecto de invernadero. Éste es un problema particularmente serio en América del Sur, donde fueron despejadas 4,3 millones de hectáreas de bosques entre 2000 y 2005. Mientras los bosques son talados, quemados y convertidos para otros usos, el carbono almacenado en la madera, las hojas y los suelos es liberado a la atmósfera. La reducción de los índices de deforestación no sólo demorará las emisiones de gases que producen el efecto de invernadero, sino también protegerán el sustento de la gente del lugar y la abundancia de la biodiversidad, inextricablemente ligada a esos bosques. Ofreciendo incentivos para mantener los bosques latinoamericanos, los Estados Unidos pueden tener un papel líder en el manejo del cambio climático. Además, debemos desarrollar incentivos nacionales que recompensen a los dueños de bosques, agricultores y rancheros cuando planten árboles, restauren prados y lleven a cabo prácticas agrícolas que atrapen el dióxido de carbono de la atmósfera. El fomento de estas gestiones también mejorará la calidad del agua y restaurará áreas naturales para la vida silvestre y la recreación.

Crear liderazgo en los Estados Unidos

Barack Obama apoya la implementación de un sistema de cap and trade basado en el mercado a fin de reducir las emisiones de carbono nacionales en 80% para el año 2050. Obama invertirá 150 billones de dólares en el transcurso de 10 años en el desarrollo y la instalación de energías renovables avanzadas. Barack Obama doblará los estándares de la economía de hidrocarburos dentro de 18 años y a la vez protegerá el futuro financiero de los fabricantes estadounidenses de automóviles. Su plan entregará bonificaciones fiscales renovadas y garantías de préstamos para las plantas productoras de automóviles y los fabricantes estadounidenses de repuestos.   

Creación de un cuerpo para el uso de la energía

La comunidad mundial trabaja cooperativamente para reducir las emisiones de gases que producen el efecto de invernadero, uno de los grandes desafíos será promover el uso de energía limpia en los países en vías de desarrollo, los cuales enfrentarán subidas exponenciales en la demanda de energía. Como presidente, Barack Obama comenzará un Cuerpo para el Uso de Energía con científicos e ingenieros que trabajarán en el extranjero a fin de promover soluciones energéticas de baja producción de carbono en naciones en vías de desarrollo.  

Cumplimiento de las normas medioambientales en los tratados de comercio

El cumplimiento de las normas medioambientales es fundamental para asegurar que el comercio exterior no se transforme en un daño irreversible al medio ambiente en el caso de los países latinoamericanos. Ha habido muchas historias de compañías petroleras que producen derrames en bosques y ríos en nombre de la extracción más barata de energía. El cumplimiento de las normas medioambientales también asegura que los productores estadounidenses sujetos a fuertes medidas de protección medioambiental puedan jugar en un terreno mundial parejo.

Creación de un nuevo foro de los mayores emisores de gases que producen el efecto de invernadero

El presidente Bush recientemente invitó a los líderes mundiales de los 15 mayores emisores de gases que producen el efecto de invernadero a una  conferencia de dos días. Sin embargo, no propuso ningún compromiso nacional valedero o financiamiento a las gestiones internacionales para combatir el cambio climático. No es de sorprender que estos líderes del mundo criticaran el compromiso de los Estados Unidos con el cambio climático y se perdió una oportunidad de unir a otros países en un esfuerzo serio por hacer frente a este desafío. En marcado contraste, Barack Obama demostrará al mundo el compromiso de los Estados Unidos con el liderazgo en temas relacionados con el cambio climático mediante la implementación de un enérgico programa nacional de cap and tradejunto con el aumento de la inversión en el desarrollo e instalación de energías limpias. Obama contará con nuestros compromisos nacionales creando un proceso de negociaciones que involucre una cantidad menor de países que los casi 200 que actualmente hay en el sistema de Kyoto. Obama creará un Foro Mundial sobre Energía – basado en el G8 +5, el cual incluye a todos los miembros del G-8 más Brasil, China, India, México y Sudáfrica – de los mayores emisores mundiales para concentrarse exclusivamente en temas mundiales de energía y  medio ambiente. El mantenimiento de un cuerpo internacional sólido y concentrado en estas materias dará lugar a un foro para que todos los principales emisores – pasados, presentes y futuros – debatan sobre las gestiones para combatir el cambio climático. Además, dará a los Estados Unidos y sus aliados oportunidades regulares de ejercer presión máxima sobre China e India para que hagan su para que hagan su parte y se comprometan realmente. Obama cree que es importante dejar en claro que el enfoque voluntario que propuso Bush permite que los mayores emisores escapen a todas las presiones internacionales para que fueran “participantes responsables??? en el medio ambiente mundial. Este Foro Mundial de Energía complementará el proceso de negociación mucho mayor que está en proceso en las Naciones Unidas y tiene el propósito de desarrollar un marco de trabajo posterior a Kyoto y que finalmente se fundirá con él. En un nivel técnico, ello también facilitará la transferencia tecnológica, unirá la investigación internacional y, aún más importante, los numerosos proyectos internacionales de experimentación en los cuales debemos embarcarnos para transformar estas tecnologías en alternativas económicamente atrayentes. 

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La versión del discurso en inglés está acá.

Al Giordano hizo un excelente análisis sobre este discurso – Obama and the Latin America Time Bomb

ACTUALIZACIÓN: La versión en español de este mismo análisis está acá.